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viernes, 29 de julio de 2011
Soroche de Estado o falta de meritocracia
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El Presidente Humala en su primer discurso en el Congreso hablo sobre el Soroche de Estado que ha impedido que lleque el desarrollo en los andes y la selva peruana para graficar el problema de centralizacion.
Esta afirmacion tiene algo de verdad y algo de desconocimiento, es verdad que el sistema administrativo publico se mantiene desde tiempos coloniales centralizado, lo que no ha permitido desconcentrar y/o descentralizar la gestion publica en forma eficiente y eficaz, por otro lado tenemos un proceso de descentralizacion que no funciona por falta de capacidad tecnica y profesional mas no presupuestal si reconocemos que muchas regiones no logran ejecutar ni el 30% de sus presupuestos y otras tienen inmovilizados cientos de millones en bancos.
Si hacemos memoria recordaremos que una de las primeras medidas que adopto del expresidente Garcia fue rebajar los sueldos de los profesionales y tecnicos, lo que provoco que los mejores profesionales y tecnicos de la administracion publica del gobierno central, regional y local abandonaran la carrera publica, es asi que es muy dificil encontrar profesionales y tecnicos capaces, comprometidos e idoneos que lideren los proyectos de infraestructura, presupuesto, de salud, etc.
Recordaba aun joven ingeniero formado en una prestigiosa universidad de Lima con estudios post grado en el EEUU en infraestructura publica que me decia quiero a mi pais pero mas a mi familia por eso debo emigrar para garantizar el patrimonio que voy a dejar a mis hijos.
El gobierno tambien creo una institucion denominada Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) que hasta el ultimo dia del mandato del Presidente Garcia se dedico a asignar "gerentes publicos" seleccionados por supuestos expertos en gestion publica que nunca han desarrollado funciones a nivel profesional o de alta direccion, que trabajaban para EMPRESAS CAZADORAS DE TALENTOS es decir sin la transparencia necesaria en la seleccion de gerentes, lo que crea dudas en su eleccion y sobre todo que muchas veces llegan a instituciones publicas con sueldos de 17,5 mil soles mientras los profesionales ni tecnicos especialistas de carrera no llegan ni a los 2 mil soles, lo que se produce el efecto Estrella de futbol*.
Por lo que el Presidente Humala encontrara muchos gobiernos regionales y locales con una gran incapacidad profesional y tecnica para desarrollar o ejecutar programas de desarrollo en favor de su poblacion pese que cuentan con presupuestos o canon mineros.
Saludos,
Ing. Miguel Guzmán Yupanqui
*Efecto Estrella de Futbol: Una vieja politica salarial en el futbol es elevar el sueldo de una super estrella hasta el nivel que los demas jugadores lo dejan de lado en la cancha es mas pasan de ser un equipo a un grupo.
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